中国三部门发布海南自由贸易港全岛封关货物税收政策
中新网北京7月23日电 (记者 赵建华)海南自由贸易港将于12月18日正式启动封关运作。中国财政部、海关总署、国家税务总局联合印发《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及在岛内流通税收政策的通知》《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》，明确海南自由贸易港全岛封关时的货物税收政策。
政策规定，海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线”。
——在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业，自由贸易港内符合条件的事业单位及民办非企业单位(以下称享惠主体)经“一线”进口征税商品目录以外的货物(以下称“零关税”货物)免征进口税收(包括进口关税、进口环节增值税和消费税)。
——“零关税”货物及其加工制成品在岛内享惠主体间流通时免于补缴进口税收。
——对“零关税”货物及其加工制成品经“二线”进入内地，以及流通至非享惠主体和个人时补缴进口税收。其中，对海南自由贸易港鼓励类产业企业加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。
上述政策的享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等，“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，“零关税”商品比例达到74%。财政部表示，政策实施后，将进一步降低岛内企业生产成本，激发市场活力，大幅提升海南自由贸易港货物贸易自由化便利化水平。(完)
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但这一策略并未取得预期效果。一方面，在拜登政府延续对华贸易战、关税战、科技战等做法的情况下，2022年中美贸易额再创新高，美国对华贸易逆差持续扩大，两国经贸关系不仅没有实现所谓“脱钩”，反而绑得更紧。同时，2023年中国经济的企稳回升态势受到世界瞩目，国际货币基金组织（IMF）等国际机构纷纷上调今年中国经济增长预期，寄望于中国带领世界经济走出疫情阴影。国际社会普遍期待中美管控好经贸分歧，携手为各国带来更大发展机遇。
